Имеет ли право второй подписи в банковской карточке бухгалтер-ИП, не числящийся в штате?

Comments

• Цитата: Добрый день, коллеги!Подскажите, пожалуйста, как лучше поступить в сложившейся ситуации.Бухгалтеру - ИП предложено заключить договор с фирмой на оказание бухгалтерских услуг. В общем-то, совершенно стандартная ситуация. Но руководство фирмы хотело бы предоставить бухгалтеру право подписи банковских документов с указанием в банковской карточке, а также право подписи всех прочих документов фирмы, которые требуют подписи главного бухгалтера.Насколько это возможно, принимая во внимание, что бухгалтерне войдет в штат и не будет являться сотрудникомфирмы? Или возможно подписывать банковские и все прочие документы на основании доверенности?Не могу сориентироваться, что почитать по этому поводу. Если дадите ссылки на правовые документы, буду весьма признательна.Спасибо!

  
  
  Я бы на Вашем месте постаралась объяснить руководству, что с 2013 года подпись главбуха станет не обязательной, да и сейчас ВАС РФ уже высказался по этому поводу... Если не хотите спорить , можете это условие внести в договор, оформить доверенность и на основании предоставленных Вам полномочий подписывать документы за главбуха.
• Добрый день! Вот нашла пару писем МинФина с разъяснениями:
  Если бухгалтерский и налоговый учет ведет специализированная организация, именно она выступает в роли главного бухгалтера по отношению к заказчику услуги по договору. Следовательно, за главного бухгалтера на документах бухгалтерского и налогового учета расписывается руководитель специализированной организации или уполномоченное им лицо, за руководителя — руководитель организации-заказчика. При желании организация-заказчик может полностью переложить право подписи на специализированную организацию.
  
  Таким образом, подпись руководителя на документах и отчетности будет ставить руководитель (или иной сотрудник) специализированной организации, уполномоченный руководителем организации-заказчика.
  
  Налоговая отчетность
  
  Согласно ст. 26 НК РФ налогоплательщик (организация-заказчик) может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через уполномоченного представителя, выражающего его интересы в отношениях с налоговыми органами, иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах (специализированную организацию по ведению бухгалтерского и налогового учета).
  
  Уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в соответствии с гражданским законодательством РФ (п. 1 и 3 ст. 29 НК РФ).
  
  На основании п. 5 ст. 80 НК РФ налогоплательщик (организация-заказчик) или его представитель (специализированная организация) подписывает налоговую декларацию (расчет), подтверждая достоверность и полноту отраженных в ней сведений.
  
  Если достоверность и полноту таких сведений подтверждает уполномоченный представитель налогоплательщика, в налоговой декларации (расчете) приводится основание представительства (наименование документа, свидетельствующего о наличии полномочий на подписание налоговой декларации (расчета)). При этом к налоговой декларации (расчету) прилагается копия документа, подтверждающего полномочия представителя на подписание налоговой декларации (расчета).
  
  В качестве уполномоченного представителя, имеющего право подписи налоговой декларации (расчета), может выступать как руководитель организации, которая ведет бухгалтерский и налоговый учет организации-заказчика, так и иное лицо, если в соответствии со ст. 185—189 ГК РФ доверенность на право подписи налоговой декларации (расчета) выдана на имя руководителя указанной специализированной организации с правом передоверия другому лицу.
  
  В такой ситуации при подаче в налоговую инспекцию налоговой декларации (расчета) организации-заказчика к ней следует прилагать не только документ, подтверждающий полномочия руководителя организации, осуществляющей ведение бухгалтерского и налогового учета, на подписание налоговой декларации (расчета), но и документ, свидетельствующий о наличии соответствующих полномочий у конкретного физического лица, которое подписало декларацию и которому передоверено право подписи налоговой декларации (расчета).
  
  Аналогичная позиция изложена в письме Минфина России от 24.12.2009 № 03-02-07/1-566.
  
  Кроме того, в письме от 31.01.2011 № 03-02-07/1-28 Минфин России рекомендует руководствоваться установленным порядком заполнения формы налоговых деклараций по конкретному налогу, в том числе предусматривающим положения о подтверждении достоверности и полноты сведений в налоговой декларации уполномоченным представителем налогоплательщика.
  
  Таким образом, подпись руководителя на документах налогового учета и отчетности ставит руководитель организации-заказчика или уполномоченное им лицо, которым может быть руководитель (или иной сотрудник) специализированной организации, а подпись главного бухгалтера — руководитель специализированной организации или уполномоченное им лицо.
  
  Бухгалтерская отчетность
  
  Руководитель предприятия в зависимости от наличия объема работ имеет право передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту. Об этом говорится в п. 2 ст. 6 Федерального закона от 21.11.96 №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон № 129-ФЗ).
  
  Бухгалтерскую отчетность компаний, в которых бухгалтерский учет ведет специализированная организация, подписывает ее руководитель (абз. 2 п. 5 ст. 13 Закона № 129-ФЗ).
  
  Из статьи 7 Закона № 129-ФЗ можно сделать вывод, что в случае ведения бухгалтерского учета специализированной организацией именно она выступает в роли главного бухгалтера по отношению к заказчику услуги по договору.
  
  Следовательно, подписи на бухгалтерской отчетности распределяются так:
  подпись руководителя ставит руководитель компании-заказчика или уполномоченное им лицо, которым может быть руководитель (или иной сотрудник) специализированной организации;
  подпись главного бухгалтера ставит руководитель специализированной организации или уполномоченное им лицо.
  
  Первичные документы
  
  Закон № 129-ФЗ не содержит положений о порядке оформления первичных документов в случае ведения бухгалтерского учета специализированной организацией.
  
  Исходя из пунктов 12, 14 и 38 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29.07.98 №34н, когда ведение бухгалтерского учета передано на договорных началах специализированной организации, централизованной бухгалтерии или бухгалтеру-специалисту, документы, на которых должна быть подпись главного бухгалтера, вместо него подписывает руководитель специализированной организации, централизованной бухгалтерии либо специалист, осуществляющий бухгалтерский учет.
  
  Итак, способ подписания первичных документов аналогичен способу подписания бухгалтерской отчетности.
  
  Документы, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами, согласно п. 3 ст. 9 Закона №129-ФЗ подписывают руководитель компании и главный бухгалтер или уполномоченные ими лица. Вероятно, речь идет о должностных лицах организации, совершающей эти хозяйственные операции. Других указаний в Законе № 129-ФЗ нет.
  
  Значит, кассовые и банковские документы подписывает руководитель той компании, которая совершает хозяйственные операции, или уполномоченные им лица. Как уже отмечалось, под уполномоченными лицами понимаются руководитель или иные сотрудники специализированной организации.
  
  Счета-фактуры
  
  Согласно п. 6 ст. 169 НК РФ счет-фактуру подписывают руководитель и главный бухгалтер организации либо иные лица, уполномоченные приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации. То есть полномочия могут быть предоставлены специализированной организации путем издания приказа либо выдачи доверенности.
  
  Как следует из разъяснений контролирующих органов, если счет-фактуру подписывают уполномоченные лица, то в расшифровке подписи указываются фамилия и инициалы лица, подписавшего счет-фактуру, вместо фамилий и инициалов руководителя и главного бухгалтера (письма Минфина России от 28.04.2009 № 03-07-09/23, от 26.07.2006 № 03-04-11/127, от 11.01.2006 № 03-04-09/1 и ФНС России от 18.06.2009 № 3-1-11/425). Наличие в данном счете-фактуре также фамилий и инициалов руководителя и главного бухгалтера организации не рассматривается как нарушение требований НК РФ.
  
  В письме ФНС России от 18.06.2009 № 3-1-11/425 налоговые органы разъяснили: если в реквизитах «Руководитель организации» и «Главный бухгалтер» счета-фактуры присутствуют фамилии и инициалы руководителя и главного бухгалтера организации, то под такими реквизитами надо дополнительно указать «За руководителя организации» и «За главного бухгалтера» соответственно. Уполномоченное лицо должно поставить подпись. После подписи приводятся фамилия и инициалы лица, подписавшего счет-фактуру. Обратите внимание: такое требование, как указание ФИО уполномоченного лица строго печатными буквами, в отношении счетов-фактур НК РФ не установлено.
  
  Переписка
  
  Извлечение из письма Минфина России от 24.12.2009 № 03-02-07/1-566
  
  В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона от 21.11.96 № 129-ФЗ бухгалтерская отчетность организаций, в которых бухгалтерский учет ведется централизованной бухгалтерией, специализированной организацией или бухгалтером-специалистом, подписывается руководителем организации, централизованной бухгалтерии или специализированной организации либо бухгалтером-специалистом, ведущим бухгалтерский учет.
  
  В силу ст. 2 указанного Федерального закона под руководителем организации понимается руководитель исполнительного органа организации либо лицо, ответственное за ведение дел организации.
  
  
  Министерство финансов РФ письмо от 31.01.2011 № 03-02-07/1-28
  
  Вопрос: ООО планирует передать ведение бухгалтерского, кадрового и налогового учета специализированной организации. В силу производственной необходимости передается право подписи отчетности и первичных документов.
  
  Каков порядок представления налоговой декларации в налоговый орган?
  
  Вправе ли руководитель специализированной организации, оказывающей услуги по ведению налогового и бухгалтерского учета, передавать свои полномочия по подписанию налоговой и бухгалтерской отчетности иным сотрудникам специализированной организации?
  
  Какими документами удостоверяется передача полномочий по подписанию налоговой и бухгалтерской отчетности от руководителя специализированной организации иным сотрудникам такой организации?
  
  Кто вправе подписывать первичные документы?
  
  Ответ: В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики с участием Департамента регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности рассмотрено обращение по вопросу о порядке подписания налоговой и бухгалтерской отчетности и сообщается следующее.
  
  В соответствии с пп. 4 и 5 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также представлять в налоговый орган по месту нахождения организации бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 129-ФЗ), за исключением случаев, когда организации в соответствии с Законом N 129-ФЗ не обязаны вести бухгалтерский учет или освобождены от ведения бухгалтерского учета.
  
  За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ст. 23 Кодекса).
  
  Согласно ст. 26 Кодекса налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено Кодексом. При этом полномочия представителя должны быть документально подтверждены в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами.
  
  Уполномоченным представителем налогоплательщика признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами, иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Уполномоченный представитель налогоплательщика-организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации (п. п. 1 и 3 ст. 29 Кодекса).
  
  Пунктом 5 ст. 80 Кодекса установлено, что налогоплательщик или его представитель подписывает налоговую декларацию (расчет), подтверждая достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете). Если достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете), подтверждает уполномоченный представитель налогоплательщика, в налоговой декларации (расчете) указывается основание представительства (наименование документа, подтверждающего наличие полномочий на подписание налоговой декларации (расчета)). При этом к налоговой декларации (расчету) прилагается копия документа, подтверждающего полномочия представителя на подписание налоговой декларации (расчета).
  
  При представлении налоговой декларации (расчета) в электронном виде копия документа, подтверждающего полномочия представителя на подписание налоговой декларации (расчета), может быть представлена в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
  
  В качестве уполномоченного представителя, имеющего право подписи налоговой декларации (расчета), может выступать как руководитель специализированной организации, осуществляющей ведение налогового и бухгалтерского учета организации-налогоплательщика, так и иное лицо, в частности, если в соответствии со ст. ст. 185 - 189 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенность на право подписи налоговой декларации (расчета) выдана на имя руководителя указанной специализированной организации с правом передоверия другому лицу.
  
  При представлении в налоговый орган в этом случае налоговой декларации (расчета) организации-налогоплательщика к ней следует прикладывать как документ, подтверждающий полномочия руководителя организации, осуществляющей ведение налогового и бухгалтерского учета организации-налогоплательщика, на подписание налоговой декларации (расчета), так и документ, подтверждающий соответствующие полномочия конкретного физического лица, подписавшего декларацию, которому передоверено право подписи налоговой декларации (расчета) организации-налогоплательщика.
  
  Кроме того, рекомендуется руководствоваться установленным порядком заполнения формы налоговых деклараций по конкретному налогу, в том числе предусматривающим положения о подтверждении достоверности и полноты сведений в налоговой декларации уполномоченным представителем налогоплательщика.
  
  Ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций (п. 1 ст. 6 Закона N 129-ФЗ).
  
  В соответствии с п. 3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов, утверждает руководитель организации по согласованию с главным бухгалтером. Документы, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами, подписываются руководителем организации и главным бухгалтером или уполномоченными ими на то лицами.
  
  Согласно п. 5 ст. 13 Закона N 129-ФЗ бухгалтерская отчетность организаций, в которых бухгалтерский учет ведется централизованной бухгалтерией, специализированной организацией или бухгалтером-специалистом, подписывается руководителем организации, централизованной бухгалтерии или специализированной организации либо бухгалтером-специалистом, ведущим бухгалтерский учет.
  
  Заместитель директора
  
  Департамента налоговой
  
  и таможенно-тарифной политики
  
  С.В. РАЗГУЛИН
• Большое спасибо за отклики! Очень помогли. 😀